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  “压岁钱”归谁管 孩子怎样实现“财务自由”10招把宝宝炼成理财小高手[]新年刚过,关于孩子的“压岁钱”碘♀♀♀♀♀♀〗底该由谁来管理的争论再起。甚至上升♀♀♀♀〉椒律层面,诸如“父母没收、挪用孩♀♀♀∽友顾昵违法?子女报警了” 等在家斥♀♀・看来“匪夷所思”的新闻纷纷见诸各大♀♀∶教濉[]其实,如今“财商”的概念已解♀♀ˉ渐走进家庭教育的实践。让孩子从小理解社会经济现象b♀♀‖培养孩子相应的理财意识♀♀。对孩子智力、情绪、心理的发展和成熟都有♀♀∫娲Γ也能让今后的家庭镶♀♀←费更趋理性。[]那么,孩子的“压岁钱”意♀♀―怎么管理,如何引导孩子逐步实现♀♀♀“财务自由”?怎样培养孩子♀♀ 安粕獭保空庑┪侍庠谙附谏先绻把握得不到吴♀♀』,可能会适得其反。我们培养孩子财商的目的锯♀♀▲不是想让他们成为拜金主义者,而♀♀∈侨盟们懂得正确认识金钱以及♀♀∪绾卧擞媒鹎的规律去创♀♀≡觳聘唬才能真正地实现“财务自♀♀∮伞薄O旅娓大家分享科学培养孩子财商的♀♀⌒〖记伞[]年龄不同,财商教育的任务不同[]♀♀∪现与发展心理学的相关经验表明,儿童在♀♀〔煌年龄阶段对财富的认知遵循一定的规律。这意味着♀♀。不同年龄儿童财商教育的侧肘♀♀∝点也不同,既不可揠苗助长,也不要错失♀♀∽罴咽被:[]1-2岁:开始♀♀〗哟デ,知道生活中有这样一种流通吴♀♀★。[]3岁:开始辨认硬币和纸币。[]4岁:知道货币碘♀♀ˉ位是元、角、分,认识到我们无法把商品买光♀♀。因此必须作出选择。[]5岁:知道不同币值的货币可以♀♀」郝虿煌量的物品,以及钱是怎么棱♀♀〈的。[]6岁:能够数大量硬币,从一堆肘♀♀〗币中找出数目不大的钱。[]10这♀♀⌒把宝宝培养成理财小高手[]知道了各年龄段应该了解的♀♀♀“财”的概念,下面为大家介绍几种在日常生烩♀♀☆中培养宝宝财商的实用方法:[]1.教宝宝认识钱[]♀♀〉北Ρβ1岁的时候,很♀♀《嘤烫父母都会把股票当作礼物送给孩租♀♀∮,这是犹太家庭的惯例,也是犹太父母对孩子们独♀♀√氐睦聿平逃,尤其是北美的犹太人。送孩子股票,就殊♀♀∏为了让孩子从小接触金钱、♀♀∪鲜肚、了解钱。[]在我们的生活中b♀♀‖比如带着1-2岁的宝宝去乘坐各种儿童游戏车的殊♀♀”候,爸爸妈妈可以拿出小数额的钱♀♀「宝宝,让宝宝自己去购游戏币。当逾♀♀∥戏币投进机器后,宝宝♀♀【湍芟硎茉谟蜗烦抵幸♀♀♀±椿稳サ你意感觉。通过自己用♀♀∏去游戏币,宝宝渐渐♀♀≈道生活中有钱这样一种流通♀♀∥铮通过给人家一些钱,就能来乘坐游♀♀∠烦档挠脖遥让自己享受到库♀♀§乐。[]2.告诉宝宝钱从何而来[]2-3岁的孩♀♀∽樱经常喜欢翻爸爸妈妈的钱包♀♀』蛉冒职致杪璧角包里去拿钱,来取他需要的垛♀♀~西。这时候.爸爸妈妈有必要♀♀「嫠弑ΡΓ骸扒不是想有就有的,要节省♀♀∽庞茫用完了就没有了。♀♀ 北Ρ会好奇.为什么钱不是想有就有的拟♀♀∝?这时候爸爸妈妈就库♀♀∩以告诉宝宝:“爸爸和妈妈每天去赦♀♀∠班,辛勤劳动,然后就能得到工资,也就是一笔钱,所意♀♀≡钱是通过劳动赚来的。”由此,宝宝就明扳♀♀∽了劳动能创造财富的道理。[]3.教宝宝怎♀♀⊙花钱[]要一直告诉宝宝,只有自己挣♀♀〉那自己才有权利决定怎么花,父母挣的钱也是如♀♀〈恕H绻宝宝想要什么东西而父母认为不该买,扁♀♀ˇ宝就必须用自己的钱买。在潜移默化中,扁♀♀ˇ宝接受了这个观念,在自己钱不够的殊♀♀”候,学会了克制自己的欲望。同时还会萌生出长大要♀♀∠窀改敢谎工作的愿望,因为工作可以吴♀♀―自己的生活带来收入。而♀♀∠胍找到工作,从小就要好好学习本领。这♀♀⌒┕勰钆清楚了,爸爸妈骡♀♀¤即使不给予宝宝物质上的激励,宝宝也会懂得学习♀♀”玖斓闹匾性,渐渐形成自我激发的内在动力。♀♀[]4.与宝宝玩“金钱游戏”[]明白了钱的♀♀』本来历和用途,平时爸爸妈妈休息在家时,也库♀♀∩以和宝宝玩一些钱币物的游♀♀∠贰5比唬由于钱币是流通物,上面细菌♀♀〗隙啵不宜让儿童把玩,爸爸妈妈可以使用柒♀♀∷克牌替代。比如用一张10可以买一条塑料鱼,意♀♀』张5可以买一个苹果,看看家里的苹果♀♀♀、梨、小鱼等可以卖出多少♀♀∏来。宝宝可能不一定算得很清楚,但这♀♀♀样的游戏还是可以让宝宝理解货扁♀♀∫物的过程。[]5.让宝宝认识钱碘♀♀∧币值[]当宝宝能认识数字以后,就可以让扁♀♀ˇ宝寻找钱币上的数字了,同时让宝♀♀”α私饣醣业牡ノ辉、角、分。一位骡♀♀¤妈分享了她教育孩子的经验:“一开始我♀♀∪帽ΡΥ娴亩际1角的硬币,每过一段时间♀♀∥颐蔷鸵黄鹗一数存钱罐里的钱,帮她把5枚1角的硬币成♀♀1张5角的纸币,把10枚1角的硬币成1♀♀≡的纸币,把2张5角成1张1元纸币……慢慢地扁♀♀ˇ宝就学会小面额人民币肘♀♀‘间的算了。”通过这样实际地使用货币b♀♀‖宝宝渐渐能认识各种肘♀♀〗币和硬币的币值。[]6.了解便宜和贵[]在让宝♀♀”Τ⑹怨郝虻氖焙颍爸爸妈妈可以让宝宝了解物柒♀♀》是有便宜和昂贵之分的。同时让宝宝明白,自己♀♀〔豢赡苈蛳鲁市里所有的东西。因此在购买碘♀♀∧时候,要作出选择。爸扳♀♀≈妈妈可以有意识地让宝宝看商品的价签。知碘♀♀±价签代表着自己要支付的钱。在选购果汁、牛奶、蒜♀♀♂奶时,可以和宝宝比较一镶♀♀÷瓶子的大小,瓶子越大,价签数字越小就越便宜♀♀ 9郝蛎姘和蛋糕的时候,也可以在不♀♀⊥的时候带着宝宝去看。通常这些新鲜食物♀♀≡诎滋旒鄹癖冉瞎螅到夜晚打折的时候,就相对便宜♀♀×恕Mü比较,宝宝渐渐知道♀♀⊥样的商品会有不同的价格b♀♀‖自己在购买的时候,要选遭♀♀●实用的。[]7.开账户存压岁钱[]随着节假肉♀♀≌的到来.很多宝宝得到了为数可观碘♀♀∧压岁钱。爸爸妈妈可以到银为宝宝开♀♀×⒁桓觥岸懒⒄嘶А保帮助宝扁♀♀ˇ把自己的压岁钱存起来。每过一年,宝宝看到自尖♀♀『的压岁钱随着储蓄而增长,而且还产生小小的利息♀♀。就会明白多余的钱用于储蓄,能♀♀」桓自己带来小小的收益♀♀ H缂抑杏谐け采病,爸爸骡♀♀¤妈可以鼓励宝宝动用自己的储蓄,为长辈购买一些营养品,给长辈送去温暖和安慰。这样,宝宝知道自己的储蓄还可以在家人遇到困难时,给他们提供帮助,就会明白储蓄的重要性。[]8.了解简单财经知识[]可以先和宝宝玩一些诸如“大富翁”的游戏,在玩乐中将简单财经和投资知识介绍给他。对股票熟悉的家长还可购买一两只孩子知晓的公司股票,比如他每天所喝牛奶的出产公司,进而陪孩子一起关注该公司的相关信息,让他们知道哪些消息会促使其股票涨价或跌价,潜移默化中,孩子们便掌握了简易的股票投资原则。[]9.零用钱不能与惩罚手段相结合[]儿童心理学家巴舒指出,不能将扣发或减少零用钱作为对宝宝的惩罚手段。据他所做的一项调查发现,仅有20%的宝宝在实施了此种惩罚后有所转变。[]10.零用钱不能当“奖金”使用[]爸爸妈妈尽量不要把零用钱当成“奖金”来使用。送一件有意义的礼物,带孩子旅游,甚至只是一句真诚的赞许,完全能发挥积极的“加油”效应。对于有人提出的“孩子做家务是否应该给报酬”的问题,儿童教育专家给出的答案是这样的:基础家务也是孩子应该承担的家庭责任之一,因此家长不该对此支付报酬。更推荐的做法是,将家务变为一种“亲子游戏”,而不是买卖交易。不过,对于一些“较难”的家务,不妨适当给予金钱鼓励,激励孩子去完成。[]文/崔永华(国家儿童医学中心)[]责任编辑:贾振飞 [] 全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于脱贫攻坚工作情况的调研扁♀♀♀♀♀♀〃告[]来源: 中国人大网[]全国人民粹♀♀♀♀→表大会常务委员会:[]党的♀♀♀∈九大把脱贫攻坚作为全面建成小康社会必须♀♀〈蚝玫娜大攻坚战之一,摆到更加突出的位置,作出了♀♀⌒碌闹卮蟛渴穑提出新的更高要求。全♀♀」人大常委会坚决贯彻党中央决策部署,继♀♀2017年8月十二届全国人大常委会第二十九♀♀〈位嵋樯笠楣务院关于脱贫攻尖♀♀♂工作情况的报告并进专题询问后,十三届全国人大常吴♀♀’会在履职第一年就将听取和审议脱贫攻坚工作情♀♀】龅淖ㄌ獾餮斜ǜ媪腥爰喽焦ぷ骷苹,具♀♀√骞ぷ饔扇国人大农业与农村委员会和民族♀♀∥员会组织实施。常委♀♀』崃斓几叨戎厥樱栗战书委员长、王晨副吴♀♀’员长亲自审定了调研方案。2018年5月至1♀♀2月,曹建明、吉炳轩、武维华三位副委员♀♀〕ご队,部分全国人大常委会委员、全♀♀」人大农委和民委组成人员、全国♀♀∪舜蟠表参加,分别赴四粹♀♀〃、青海、山西等16个省区开这♀♀」实地调研。全国人大农委和民委听取了♀♀」务院扶贫办和国家民委的工作情况介绍,审议了国吴♀♀●院办公厅转报的关于落实全♀♀」人大常委会对脱贫攻坚工♀♀∽髑榭霰ǜ嫔笠橐饧的报告。现将有关情况报告如下♀♀ []一、脱贫攻坚战取得决定性进展[]一年♀♀《嗬矗国务院有关部门及各地♀♀∩钊胙习贯彻习近平新时代中国特色社♀♀』嶂饕逅枷牒偷车氖九大精神,坚决贯彻落实碘♀♀〕中央关于脱贫攻坚的重大决策部♀♀∈穑坚持把脱贫攻坚作为重意♀♀―政治任务和第一民生工程,针对全国人大常委会♀♀√岢龅木准扶贫方面存在的问题,积极采取措施这♀♀←改,深入推进精准脱贫各项工作b♀♀‖脱贫攻坚战取得了决定性进展。2018年b♀♀‖全国有1386万农村贫困人♀♀】诎谕哑独В预计有280个左右柒♀♀《困县摘帽。2018年末,全国农村贫困人库♀♀≮从2012年末的9899万人减少至1♀♀660万人,累计减少8239万肉♀♀∷;贫困发生率从2012年的10.2%下降至1.7%,累计下降8.♀♀5个百分点。[](一)严格落实外♀♀⊙贫攻坚责任[]按照党的十九大关于打赢脱贫攻坚战租♀♀≤体部署,2018年6月,中共中央国务院出台了《关于打♀♀∮脱贫攻坚战三年动的肘♀♀「导意见》,就完善顶层设计、强化♀♀≌策措施、加强统筹协调等做斥♀♀■了具体安排。国务院及♀♀∑溆泄夭棵偶岢职淹哑豆ゼ嶙魑♀♀―党中央在新时代赋予的重大♀♀≌治任务,国务院扶贫办等10多家部委单独或联合出台♀♀×伺涮椎氖凳┓桨富蚬ぷ骷苹,明确今后动逾♀♀‰2020年要达到的目标。有脱贫攻坚任务的省份把♀♀〈蛴脱贫攻坚战作为当前最大的政治责任♀♀『图煅槭骼巍八母鲆馐丁薄⒆龅健傲礁鑫护”的重意♀♀―标尺,建立党政“一把手”糕♀♀『总责的扶贫“双组长”责任制,♀♀⊙细裰次寮妒榧亲シ銎兜墓ぷ骰制,坚决落实保持♀♀∑独县党政正职稳定的政治纪律和组织♀♀〖吐桑出台了一系列优惠政策措施,持续推进脱贫攻坚光♀♀・作。可以说,当前脱贫攻尖♀♀♂责任、政策、投入、动员、监督、考核等体系都遭♀♀≮不断完善,扶贫工作力度、深度、精准度达到新碘♀♀∧水平。[](二)强化扶贫投入和监管♀♀[]一是继续加大投入。近年来,中央财政专项扶贫资金拟♀♀£均增长20%以上,2018年达到1061亿元。省级财政专♀♀∠罘銎蹲式鹉昃增长30%以上,♀♀∈邢夭普专项扶贫资金也大幅增长,省市县财这♀♀〓专项扶贫资金2018年已超过1000亿元。金融资金、社会♀♀∽式鸪晌新的重要渠道,易地扶贫搬迁专项贷款、扶柒♀♀《小额贷款不断增加,证券业、保险业、土地政策支斥♀♀≈力度也不断加大。2018年,新增扶柒♀♀《小额贷款1000多亿元,全国贫困县省域内流转土地增♀♀〖豕夜辰嵊嘀副15万亩实现♀♀∈找嬖500亿元,99家证♀♀∪公司结对帮扶263个贫困县,扶贫专属农意♀♀〉保险产品达74个。二是完善整合利用机制。各地区各部♀♀∶呕极整合财政资金,确保资金精准高效♀♀∈褂谩2017年12月,国务院出台了《关于探索建立♀♀∩媾┳式鹜吵镎合长效机制的意见》,就加强涉农资解♀♀○统筹整合做出了整体部署。2018年3月,财政部下发菱♀♀∷《关于做好2018年贫困县涉农财政租♀♀∈金整合试点工作的通知》,就做好整合试♀♀〉愎ぷ鹘了部署,并将试点范围扩大♀♀〉剿有贫困县。2018年全国共整合各级财政资金3064意♀♀≮元。贵州省有21个县(市)将扶贫资金折♀♀」闪炕到贫困户。三是强化监管。♀♀2018年,国务院及其有关部门全面加强了扶贫♀♀∽式鹣钅渴褂眉喙埽推动实施扶贫资金预算编肘♀♀∑、执、决算的全过程绩效管理,中♀♀⊙氩普专项扶贫资金分配结果已全部公告到♀♀∠兀省级资金分配结果公告比例90%以上,清理1年意♀♀≡上闲置扶贫资金198.5亿元。审计署201♀♀8年对382个贫困县开展了扶贫审计,已累计覆♀♀「832个贫困县中的766个。[](♀♀∪)扎实推进补短板强弱项工作[]一是♀♀』极推进深度贫困地区♀♀⊥哑豆ゼ帷2017年9月,中共中央国务院出台了《光♀♀∝于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》,并将♀♀♀“向深度贫困地区倾斜支持情况”列入全国东吴♀♀△扶贫协作考核和中央单位定点扶贫工作库♀♀〖核。截至2018年底,已有26个中央部门出题♀♀〃了27个支持深度贫困地区脱贫攻♀♀〖岬恼策文件。“三区肉♀♀↓州”所在的6省区都印发实施了深度贫困地区外♀♀⊙贫攻坚实施方案,明确任务目标,镶♀♀「化时间表和路线图;都召♀♀】了脱贫攻坚现场推进会,总结推广经验,现♀♀〕〗饩鑫侍狻T凇叭区三州”外,中西部地区确♀♀《了169个深度贫困县,并♀♀〕鎏了相应的支持政策。二是♀♀∩钊胪平产业扶贫。国务遭♀♀『有关部门明确把带动贫困户精准受意♀♀℃作为扶持新型农业经营主体、安排产业扶贫项目的前置题♀♀□件,支持利用财政资金扶♀♀〕制独Т寮体经济发展,广泛开展贫困地♀♀∏产销对接,着力解决农产品“卖难”和加工增值增殊♀♀≌的问题。各地在产业扶贫方面也进了积极探索。贵州省♀♀∽褚迨写葱虏业扶贫机制,确保每户贫困户有一糕♀♀■稳定增收的长线产业、两个短期见效的♀♀《滔卟业。青海省大力发展绿色扶贫产业,探索出一条♀♀【济发展与生态保护双赢的路径♀♀♀。三是着力做好“三保障”工作。重视抓好肉♀♀『众住房安全,特别是易碘♀♀∝扶贫搬迁的配套工作。2018年,国务院有关部♀♀∶旁谝椎胤銎栋崆ㄗ芄婺2槐涞脑则下,实事求是地碘♀♀△整分省规模,将贷款融资等统一调整为发地♀♀》秸府债券融资,在危房改造任务较重的中西部22省封♀♀≥开展农房加固改造示范,兜底解决特困户住房安全。各碘♀♀∝积极为建档立卡搬迁人♀♀】谀被后续帮扶措施。西藏通过给♀♀∫椎胤銎栋崆户安排劳♀♀∥窈途鸵档姆绞剑解决了“搬得出、留得住”的问题。衡♀♀∮南省成立了县级易地扶贫搬迁后续扶持发展光♀♀~司,统筹盘活迁出区和安置区各项资源,逐♀♀〔绞迪植业扶贫措施全糕♀♀〔盖。加大教育扶贫力度,斩断贫困♀♀〈际传递链条。全国已逾♀♀⌒2075个县制定了控辍保♀♀⊙Х桨福国家中等职业教♀♀∮免学费和助学金政策体系不断完善♀♀。国家中等职业教育免♀♀⊙Х颜策受助范围已覆盖全部建档立卡贫♀♀±а生。海南省加强了失学辍学发现和劝返工作♀♀。杜绝简单地用资助政策替代入学保障。四川省在♀♀∶褡宓厍52个县推进“一村一幼”建设,在民族地区推进♀♀15年免费教育,在凉山州开展了“学前学♀♀』崞胀话”试点。落实健♀♀】捣銎墩策,防止因病致贫返贫。目前,我国已肉♀♀~面建成了从三级医院到县医院互联互通的远程意♀♀〗疗网络,基本医疗保镶♀♀≌、大病保险、医疗救助等制度不断完善,贫困♀♀∪丝谝搅品延檬导时ㄏ♀♀”壤已提高到80%以上,所有贫困县已基本实♀♀∠窒赜蚰谙日锪坪蟾斗押汀耙徽臼健苯徕♀♀∷阒贫龋专项救治病种扩大到21个。社会救助垛♀♀〉底保障不断加强,2018年已将未脱贫建档立卡贫棱♀♀¨户中靠家庭供养无法单独立户的重度残♀♀〖踩恕⒅夭』颊叩绕独人口按程序纳入低保范围,全光♀♀→所有县(市、区)农村低保标准已达到或超光♀♀↓国家扶贫标准。[](四)着力激发贫困群众内生动♀♀×[]各地区各部门高度重视激发和涵养各族贫困♀♀∪褐谀谏动力,大力破除“等靠要”思想和简碘♀♀ˉ依靠给钱给物扶贫的落后观念,激发贫困群众殊♀♀△立自力更生、艰苦奋斗的精神♀♀♀。2018年,国务院有关部门♀♀≌倏了全国脱贫攻坚表彰大会暨首场脱贫攻坚先进事♀♀〖1ǜ婊幔组织25名全国脱贫攻坚奖烩♀♀●奖者组成4个报告团,到21个省区市开展先进事迹巡回♀♀”ǜ婊疃,通过开展示封♀♀《典型宣传,在全社会营造用勤劳双手和辛勤劳动脱贫♀♀〉恼能量。2018年10月,扶贫办等13个部门印发了《光♀♀∝于开展扶贫扶志动的意见》,围绕着加强扶志教育、糕♀♀∧进帮扶方式、移风易俗等作出了♀♀〔渴鸢才拧8鞯匾仓贫ù罅颗涮状胧,通过传殊♀♀≮一技之长,提升贫困群众的生产技能和参与意殊♀♀《,通过实施项目带动和♀♀∨┐寮体收益分配机制改革,增氢♀♀】贫困群众的切实获得感,通过开展感恩奋进教育,♀♀≡鼋贫困群众对党和政府的深层次认同,多管齐下、多措♀♀〔⒕伲实现了扶贫领域的“志智双扶”b♀♀‖带动了贫困地区基层的移风易俗。山西、江西等省题♀♀〗索实施精准扶贫项目“以奖♀♀〈补”机制,破除贫困群众“等♀♀】恳”思想。[](五)♀♀〈友洗邮岛葑プ鞣缃ㄉ[]党中央解♀♀~2018年作为脱贫攻坚作风建设♀♀∧辏全面开展扶贫领域腐败和作风问题专项治棱♀♀№,以作风建设的成果促进各项扶贫政策举措的落♀♀∈怠10月,中共中央办公厅印发了《关逾♀♀≮统筹规范督查检查考核工作的通知》,针对目前扶贫领逾♀♀◎存在的“一人干活、多人指导检查”“白天迎检、外♀♀№上填表、插空干扶贫”等问题,制定了♀♀【准发力、针对性强的对策措施。十九届中央第垛♀♀〓轮巡视对26个地方、单位党组织开展了脱贫攻坚专项砚♀♀〔视,中央纪委、国家监委还在官方网站开通了扶贫♀♀×煊蚋败和作风问题曝光专区,先后两♀♀〈渭中曝光44起典型案例,强化压力传导,促进责任落殊♀♀〉,形成了警示震慑的强大效应。湖北省开展了常态化暗♀♀》茫实现对有脱贫攻坚任务碘♀♀∧县、乡(镇)暗访全覆盖。云南殊♀♀ 建立了省、州(市)、县(区)、镶♀♀$(镇)司法纪委联动机制,对脱贫攻坚政♀♀〔呗涫登榭隹展常态化抽♀♀〔椤[]调研过程中,我们深切感到♀♀。脱贫攻坚工作得到了广大农村群众的衷心拥护,党和国♀♀〖以谕哑豆ゼ嶂惺凳┑囊幌盗谢菝裾策深得民心♀♀♀。调研组所到之处,党员糕♀♀∩部群众一致表示:近几年是♀♀⊥哑豆ゼ崃Χ茸畲蟆⑵独♀♀¨人口减少最多、贫困群众增收最快、农村面貌变化最大碘♀♀∧时期,感谢习总书记!感谢党♀♀≈醒耄∪酶髯迦褐诠上了新♀♀∈贝的好日子。[]二、决战决胜脱柒♀♀《攻坚形势依然严峻[]脱贫攻♀♀〖嵴剿淙蝗〉昧司龆ㄐ越展,♀♀〉随着脱贫攻坚逐步向纵深推进,深度贫困问题凸显♀♀。攻坚难度递增,工作中也还存在意♀♀』些不容忽视的实际困难和突出问题。[](一)脱贫光♀♀ˉ坚任务依然艰巨[]当前♀♀。脱贫攻坚已进入了啃硬骨头、攻城拔寨的♀♀〕宕唐冢剩下的都是一些贫中之贫、难中之难,虽然♀♀∑独У木对人口在减少,但脱贫攻坚的任务仍然很重,难♀♀《仍谠黾印R皇瞧独人口基数依然解♀♀∠大,财政兜底压力大。解♀♀∝至2018年底,全国还有农村♀♀∑独人口1660万人,约♀♀400个贫困县,近3万个贫困村,♀♀∈量仍然不少,且尚未脱贫人口中,长期♀♀』疾≌摺⒉屑踩恕⒐鹿牙先蒜♀♀〉忍厥饫难群体和自身发展动力不足的贫困人口比例糕♀♀∵,且越往后比例会越高,这部分肉♀♀∷中很多需要依靠财政兜底才能实现稳定脱贫♀♀。保障性扶贫特别是财政兜碘♀♀∽的压力越来越大。如河南解♀♀〃档立卡贫困人口中,因病、因残致贫占比超♀♀」72%,无劳动能力者占47%,65岁以上老人♀♀≌26%。二是深度贫困地♀♀∏如期脱贫任务重。“三区三州”深度贫困地氢♀♀▲贫困状况虽然有了很大改观,但仍然是脱贫攻坚这♀♀〗的短板、重点和难点。区域锈♀♀≡整体贫困问题突出。青海殊♀♀ 15个深度贫困县贫困封♀♀、生率都在20%以上,藏区深度贫困乡镇贫困发生率高粹♀♀★25%。四川凉山州尚有1118个贫困村未退出b♀♀‖彝区10县贫困发生率达19.4%。♀♀≡颇吓江州贫困发生率高♀♀〈38.14%。基础设施和基本公共服务发展♀♀≈秃螅路难、吃水难、用电难等问题尚未得♀♀〉匠沟捉饩觥T颇鲜∮4万户建档立卡贫困户饮水困♀♀∧眩有45万户建档立卡贫困户居住遭♀♀≮危房中,71万户建档立卡贫困户无卫生厕。南疆地♀♀∏缺地缺水缺电矛盾突出。西藏有♀♀12个县主电网未覆盖,涉及9.8万贫困人口b♀♀‖102个建制村不通动力电,涉及3.58万贫困人口。甘♀♀∷嗍「誓稀⒘傧牧街莺颓嗪J『D♀♀∠、黄南、玉树、果洛四州无铁路,黄南肘♀♀≥79个政村通村道路为砂石路,254个自然村不通公路,光♀♀←洛州有近55%的政村不通路。经济社会发展面临的生态制♀♀≡济飨裕如青海省藏区、糕♀♀∈肃省甘南州等地由于生态保护的原因b♀♀‖一些扶贫项目建设用地申报、审批困难。云南殊♀♀ 等省的“直过民族”长期处于封闭状态,很多肉♀♀∷不懂国家通用语言文字,社会发育程度低,社会综衡♀♀∠治理难度大。[](二)产业扶贫亟待加强[]各省氢♀♀▲普遍存在产业扶贫项目单一、同♀♀≈驶的现象,后续发展面临较大的市场风镶♀♀≌。如山西省大力发展的核桃、大枣产业,♀♀〗两年市场价格已经大幅下降。调研组所到的贫棱♀♀¨地区基本上仍以小农生产为主,产业封♀♀、展规模小、组织化程度低,缺乏新型农♀♀∫稻营主体,龙头企业带动作用发挥不够,联贫带贫拟♀♀≤力弱。如云南省仅有16.8♀♀%的建档立卡贫困户加入了农民专业合作社♀♀♀。四川省凉山州畜牧专业合作社和龙头企业带动农户数测♀♀』到全州总数的15%。山西省个别农户小型养殖仍是人畜♀♀」苍骸R恍┓銎恫业层♀♀〈蔚汀⒘刺醵蹋基本依赖种植、养殖等生♀♀〔环节,缺乏深加工环节,产品附加值低,带动贫困♀♀』脱贫致富能力有限。如海南♀♀♀、甘肃、青海、西藏等省区大测♀♀】分农产品仍停留在出售原材料和初级加工阶♀♀《巍2糠址銎恫业贫困户参与程度低、扶贫效果碘♀♀∧可持续性弱。如西藏、贵州等省区获得产业扶持的贫棱♀♀¨户比例较低。青海、广东等省区产业帮扶多采取托管外♀♀⌒养等方式,贫困户真正参与产业发展的比例低♀♀ O绱迓糜畏銎丁⒌缟谭銎兜刃滦朔銎恫业♀♀》⒄够础仍较为薄弱。如广东省乡村旅游产♀♀∫低质化和区域旅游同构化的现象突出。新疆、青海♀♀ ⒏仕嗟仁∏电商扶贫面菱♀♀≠着物流费用高、人才缺乏等问题。调研中,各地普♀♀”榉从常经过多年的扶贫开发,比♀♀〗先菀淄哑兜牡厍和人口基本已♀♀【解决,剩余的贫困人口既难找到适合的扶贫测♀♀→业,又难参与到扶贫产业中,通过产♀♀∫捣銎对2020年底完成预定脱贫任务有一定难度♀♀ 4寮体经济薄弱的老问题仍然存在。如云南省573♀♀2个出列的贫困村中有902个贫困村没有村集体经济♀♀∈杖搿[](三)“三保障”仍存在薄弱环节[]在调研肘♀♀⌒,各地普遍反映,当前已经总体稳定实现贫困人口不♀♀〕畛浴⒉怀畲,但义务教育、基本医疗和住房安全♀♀∽龅奖U嫌辛还存在不足。义务♀♀〗逃方面,各地不同程度地粹♀♀℃在义务教育阶段孩子辍学的问题。♀♀∷拇ā⒃颇系仁〔糠置褡宓厍教育事业发展滞后,义♀♀∥窠逃办学条件极差。如四川凉山州尚♀♀∮10个县未通过省级义务教育督导评估,寄宿制♀♀⊙校“大通铺”情况严重。基本医♀♀×品矫妫四川、青海等省的民租♀♀″地区地方病、高原病多发。♀♀〗】捣銎墩策仍需完善,各地普遍反映骡♀♀↓性病家庭医生签约服务政策落实♀♀〔坏轿弧⒐芾聿还娣叮签约医生以村医为主,垛♀♀∴流于形式,不少地方反映医疗托底政策在实践中出♀♀∠至瞬煌程度的过度医♀♀×葡窒蟆W》堪踩方面,一些易地扶柒♀♀《搬迁项目重搬迁轻扶持,配套产业衡♀♀⊥促进就业没跟上,后续脱贫♀♀∪狈χС拧8鞯夭煌程度地存♀♀≡谝椎胤銎栋崆ㄈ胱≈秃螅搬迁♀♀∪胱〗度和竣工进度不相♀♀∑ヅ涞奈侍狻G嗪7从常边缘户住房改造困拟♀♀⊙。[](四)脱贫攻坚内生动力仍显不足[]♀♀≡诘餮兄校各地普遍反映当前的扶贫政策都是真金白银♀♀。对贫困地区和贫困人口给的越来越多,帮的越来越实b♀♀‖但相比之下,如何激封♀♀、脱贫攻坚的内生动力肉♀♀≡是亟需补齐的短板。新疆反映,有的贫困县自我发展的拟♀♀≮生动力欠缺,仍习惯性地依赖外部扶持;山西、♀♀“不盏仁》从常一些地方帮扶方式方法简单,♀♀≈蛔⒅囟唐谠鍪眨重“帮♀♀ 鼻帷胺觥保简单给钱给物的多,可持续封♀♀、展关注不够,针对贫困人口致贫原因对症下药♀♀ ⑴嘌“造血”能力的措施少;广东封♀♀〈映,少数贫困村基层党组织软弱涣散,带领群肘♀♀≮脱贫致富能力不足,激发群众♀♀∧谏动力办法不多;四川反映,有的基测♀♀°干部能力素质还不能适应脱贫攻坚的需要,肘♀♀△动担当意识不强,存在不敢干、不♀♀』岣傻任侍狻M时,各地柒♀♀≌遍反映,一些贫困群众主动致富意♀♀≡覆磺浚过度依赖帮扶政策,♀♀∽陨聿斡氲幕极性、主♀♀《性不高,个别贫困群众甚至存在“你不帮,我测♀♀』动”现象;山西、青海♀♀ ⑽鞑氐仁∏反映,有的贫困群众蒜♀♀〖想观念比较落后,旧风俗♀♀♀、旧习惯短期内难以改变,“等靠♀♀∫”思想依然存在;江西、青海等省反映,一些♀♀∮欣投能力却不愿劳动碘♀♀∧懒汉,躺在脱贫优惠政策上不劳而获,导致“♀♀”咴祷А毙睦砺洳詈偷执ピ嚼丛酱♀♀◇,在一些地方已经形成了锈♀♀÷的干群矛盾。[](五)扶贫资金的使用管♀♀±砣孕杞一步改进[]一是扶♀♀∑蹲式鸺喙艽址拧5餮凶榉⑾郑各地在扶贫资金使用肘♀♀⌒的精准度仍有待加强。西藏反映,部分碘♀♀∝(市)存在资金需求大支撑不足和资金拨付进垛♀♀∪缓慢、使用率较低并存的问题。各地都♀♀〔煌程度地存在打着脱贫攻坚旗号大举发债碘♀♀∧倾向。广东反映,有的地方对社会扶贫资♀♀〗鸸芾碇秃螅资金使用不合规。二是涉农资金整合推进♀♀〔怀,地方配套难度大。贵肘♀♀≥反映,有的地方对整合政策理解不够深、不♀♀」煌福始终存在顾虑,担心资金一旦整♀♀『希次年上级部门不再分配资金或减少资金量,有的地方♀♀〉P某鱿稚蠹品缦铡R恍┫钼♀♀∧啃枰地方配套资金,由于地方财力有♀♀∠蓿资金配套存在较大♀♀⊙沽Γ再加上困难群众无力投入♀♀。资金筹集存在一定困难。三是金融扶贫政策仍需完善♀♀ N鞑胤从常金融扶贫存在结光♀♀」性信贷难问题,农业新型经营主体♀♀』翊难。有的地方扶贫小额贷款用途监管不♀♀⊙希未能有效助推产业发展,有些贫棱♀♀¨户将扶贫小额贷款用于建房、买房或装修♀♀》孔樱有些贫困户将小额信贷用♀♀∮谕蹲嗜牍煞趾欤但未参与企业赦♀♀→产和管理,存在风险隐患♀♀♀。如调研组在山西、青海等省发现存在贫棱♀♀¨户将扶贫小额贷款借给龙头企业或合作社使用的情况。♀♀[](六)作风建设仍需加强[]调♀♀⊙兄校各地普遍反映,当♀♀∏巴哑豆ゼ峁ぷ髦行问街饕濉⒐倭胖饕濉⑴虚作♀♀〖佟⒓痹旰脱嵴角樾饕约跋♀♀←极腐败现象仍不同程度存在。一是工作落实还有差♀♀【唷S械南纭⒋辶郊堆沽Σ还弧⒔羝雀胁磺浚♀♀‖个别地区“上热下凉”的现镶♀♀◇依然存在。一些地方落实中央扶贫部署仅注重关注短期♀♀⌒вΓ对脱贫后的工作研究重视不够。有的地方脱柒♀♀《后就脱管理,动态调整工作不扎实,没有及时将返♀♀∑痘е匦履扇氚锓觥6是扶贫领域违规违纪镶♀♀≈象时有发生。极少数地方基层♀♀「刹吭谄独Щ识别和帮扶过程中仍存在优氢♀♀∽厚友以及截留、挪用、侵♀♀≌肌⑻拔鄯銎蹲式鸬炔徽♀♀↓之风和腐败问题,群众意尖♀♀←强烈。三是形式主义仍然存在。当前,各省区仍不同斥♀♀√度地存在算账脱贫、突击脱贫甚至虚♀♀〖偻哑断窒螅同时“等待♀♀」弁”、“应退不退”等苗头性问题♀♀〗ハ裕“急躁症”和“拖延症♀♀♀”并发。各地普遍反映,一些评估衡♀♀⊥检查过于形式化,甚至带有地方攀比的色彩,甚肘♀♀×在一些地区的省际或地区内部♀♀〗徊婕觳橹谐鱿指合蚣だ现象。广垛♀♀~反映,在实际工作中不同程度地存在“三多三♀♀∩佟保ㄌ畋肀ㄊ多、研究工作少;检查考核多、对♀♀≈⑾乱┥伲换嵋椴渴鸲唷⒍落实少)♀♀〉南窒螅还笾莘从常当前在关心一线扶贫干测♀♀】工作、生活和心理健康♀♀》矫婊谷狈τ行Т胧,有考♀♀『嘶制却缺乏正向的激棱♀♀▲机制。[](七)巩固脱贫成果任重道远[]贫困地区摘♀♀∶蓖顺龊笕越长期处于经济欠发粹♀♀★、发展相对落后的状况,持续稳定增收♀♀』础仍很薄弱,自我发展能力不强,如何实现可持续发♀♀≌够褂泻艹さ穆芬走。一是脱贫群众创殊♀♀≌增收渠道单一。不少地方脱贫群众的收入构成不合理,租♀♀―移性收入占到50%以上,经营性收入占比不到20%,属逾♀♀≮政策性脱贫,增收渠道狭窄,粹♀♀℃在政策性返贫的风险。如青海殊♀♀ 藏区农牧民转移性收入♀♀≌急却60%以上。四川菱♀♀」山州反映,随着经济下压力加大,外出务工人员♀♀≌也坏焦ぷ鞣迪缦窒罂始出现,转移就业衡♀♀⊥增收难度大,一些靠外出打工脱贫的贫困人口再次返柒♀♀《。二是不少脱贫县存在债务风险。一些贫困县负债外♀♀∑进工作,存在政府债务风险,脱贫摘帽后还扁♀♀【付息压力极大。如贵州省赤蒜♀♀‘市在脱贫攻坚补短板上投入资金33.73亿元b♀♀‖其中市级自筹资金大部♀♀》治举债,后续还清欠账压力大。三是“软实♀♀×Α北∪跞允峭怀龆贪濉D壳埃各级干部到♀♀∑独县乡村“挂职”“包村包户”等都是暂♀♀∈毙源胧,人力资源短缺问题在贫困地区仍普扁♀♀¢存在。受生活条件、个人待遇、工作环境等因素影响,逾♀♀∨秀人才不愿来、也留不住,专业技术人♀♀≡北冉先狈Γ特别是医疗卫生、教育等部门的人才严♀♀≈囟倘薄H绺仕嗍「誓现莸牡部县♀♀≡2010年和2011年先后面向全国招骡♀♀〖了79名紧缺学科的教师,并在住封♀♀】、安置补贴等方面提供了很多优惠条件,但目前意♀♀⊙有40名先后辞职或调离。外♀♀⊙贫地区虽然基础设施免♀♀℃貌发生了根本性变化,但大部分地区仍未解决长期存♀♀≡诘娜瞬拧耙不来、留不住”问题,尖♀♀〈“人才下沉”问题。此外,广东、青海、安徽♀♀〉仁》从常贫困线标准附近的低收入群体增殊♀♀≌和发展问题应高度重视,该群体极易形斥♀♀∩新的贫困人口;湖北反映,蒜♀♀′然中央明确脱贫后要逾♀♀⌒35年的扶贫政策稳定期,但长远看,测♀♀』解决长效机制的问题,不♀♀∽叱隽夹苑⒄沟穆纷樱贫棱♀♀¨地区和贫困人口返贫的压力仍将长期存在。[]三♀♀♀、坚决打赢脱贫攻坚战[]打赢♀♀⊥哑豆ゼ嵴剑到2020年如期全面建成小康社会,始终是镶♀♀“近平总书记和党中央的牵挂,也是中国共产♀♀〉诚蛉世界和全国人民碘♀♀∧庄严承诺。在后续脱贫光♀♀ˉ坚战中,要继续全面贯彻习近平新时代中国特色社会♀♀≈饕逅枷牒偷车氖九大精神,认真学习领会习解♀♀↑平总书记关于扶贫工作的重要论述b♀♀‖坚持按照党中央已经明确的目标标准和政策举措,♀♀〗一步聚焦深度贫困地区、特殊棱♀♀¨难群体和影响“两不愁三保障”的突出问题,采肉♀♀ 超常规举措,拿出过硬办法,举全国之力,确保如期完♀♀〕赏哑豆ゼ崛挝瘛[](一)坚持以高度的政肘♀♀∥责任感推进脱贫攻坚[♀♀]一是提高打赢脱贫攻坚战重大意义的认识。打赢脱柒♀♀《攻坚战是全面建成小康社会的底♀♀∠呷挝瘢是当前“三农”工作碘♀♀∧重中之重、急中之急,也是实施乡粹♀♀″振兴战略的基础。各级政府要进一步♀♀≡銮俊八母鲆馐丁保明确政治责任和使命♀♀〉5保坚持问题导向,强化交总账意识,以高度的责♀♀∪胃泻褪辈晃掖的紧迫感,狠租♀♀ˉ责任落实和工作落实,咬定目标使锯♀♀、干,坚决打赢脱贫攻坚战。垛♀♀〓是按标准做好脱贫退出工作♀♀♀。各地要以脱贫实效为依据,以群众认可为标准,严格按♀♀≌展家贫困退出标准和程序,实殊♀♀々贫困县、贫困村和贫困人口的有序退出♀♀。确保脱贫成果经得起历史和实践检验♀♀♀。在具体工作中,既要避免因按照♀♀ 凹苹指标”整村出列而♀♀≡斐善独ЩТ硗宋侍猓又要克服贫困户识别与退出双重♀♀”曜迹避免扶贫政策福利化、扩大化、光♀♀↓度化的倾向。三是做好与乡村振兴战略衔接。♀♀∈凳┫绱逭裥苏铰裕摆脱贫棱♀♀¨是前提。脱贫攻坚期内,贫困地区乡村振锈♀♀∷主要任务是脱贫攻坚,要保持攻尖♀♀♂力度和政策强度不减,确保目标不变,靶心不散。已脱♀♀∑兜牡厍要利用好乡村振兴相关支持政策优♀♀∠仍谕哑墩帽县实施的时机♀♀。重点抓好巩固提升,确保稳定脱贫。民族地区要棱♀♀←用好国家实施民族地区专项规划的逾♀♀⌒利时机,加快落实《“十三五”促进民族地区和人♀♀】诮仙倜褡宸⒄构婊》和《兴边富民动“十♀♀∪五”规划》,全面改善赦♀♀→产生活条件。[](二)集中力量支持深度贫困地区脱柒♀♀《攻坚[]一是加快补齐基础设施建设的短板。要优♀♀』中央基建投资支出结构,聚焦深度贫困地氢♀♀▲,统筹安排地方政府专项债券等各类财政性建设资金,♀♀≈氐慵忧慷陨疃绕独У厍交通、水利、通讯、电力碘♀♀∪基础设施建设任务的支持力度,着力改善深度贫困地氢♀♀▲群众生存和发展条件。要严格骡♀♀′实国家在贫困地区安排的公益性建设项目♀♀∪∠县级和西部连片特困地区地市级配套资金的政策,加♀♀〈笾醒牒褪〖锻蹲时戎兀切实减♀♀∏崞独У厍配套压力。二是♀♀∽帕ν平基本公共服务均等化。要继续加大对♀♀〗逃、卫生、住房、饮水等民生工程的投入力度♀♀。确保基本公共服务主要领域指♀♀”杲咏全国平均水平。要深入实施♀♀〗】捣銎叮着力做好地方病的预防和锯♀♀∪治工作。要继续加大教育扶贫力度,着力改善义务教♀♀∮薄弱学校基本办学条件,推动远程教育建设和乡村教♀♀∈Χ游榻ㄉ瑁落实好各项教育扶贫助砚♀♀¨政策,探索在深度贫困地区全面普及从小学碘♀♀〗高中的12年义务教育,全力阻断贫困的代际传递。♀♀∪是强化要素投入保障。要继续加大金融、外♀♀×地等政策的倾斜力度,依法加快审批进斥♀♀√,保障深度贫困地区脱贫攻坚项目及时♀♀×⑾钔平。要全面提高深度贫困地氢♀♀▲公务员、乡村教师、医生等待遇水柒♀♀〗,提高深度贫困地区对人才的♀♀∥引力。要加大东部地区和中央单位对深度贫困♀♀〉厍的帮扶支持,动员全社会力量参与深度贫困地区外♀♀⊙贫攻坚。[](三)推动贫困地区建立可持续发这♀♀」的产业体系[]一是国务院有关部门应尽快开♀♀≌狗銎恫业产能调查、产业结构性风险碘♀♀△查,坚持产业扶贫与产业区♀♀』、规模和现有基础相统筹,扶持特色优♀♀∈撇业发展,加强社会化服务,外♀♀∑动各地立足自身资源禀赋、产业基础和市♀♀〕⌒枨螅处理好发挥优势和补齐短板的关系。♀♀《是要坚持立足当前、着眼长远b♀♀‖将短平快、立竿见影的扶贫项目与斥♀♀・期稳定脱贫的产业结合起来♀♀。特别是要重视生产生态锈♀♀…调发展,探索研究破解♀♀♀自然保护区等生态敏感区内实施脱贫♀♀」ゼ嵯钅康哪烟猓统筹推进生态文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 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  香港财政司司长陈茂波:将在短期内发放虚拟银牌♀♀♀♀♀♀≌ 中新网2月27日电 综合报道,当地时间26日,美国总统特朗普与各州州长在白♀♀♀♀♀♀」就枪支安全措施进讨论。特朗♀♀♀♀∑斩卮僦莩っ窃谛T鞍踩措施上予以配合,并指责佛♀♀♀÷蘩锎镏菪T扒够靼阜⑹泵挥屑笆苯入校园碘♀♀∧警察。特朗普说,说如果做是他♀♀。就算手上没有枪,他也会冲进现场。[]2月14♀♀∪辗鹬菪T扒够靼阜⑸时,一名吴♀♀′装警察没有制止枪手,特朗普此前曾批评这名警察是“♀♀∨撤颉薄L乩势26日在会上对州长们说:“我真的觉♀♀〉梦一崤芙去,即使我没有武器。”[]对♀♀∮谒本人提出的给老师配枪碘♀♀∧提议,特朗普表示,希外♀♀←州政府在联邦没有动的情况下能带头推动这项粹♀♀‰施。他认为,部分受过训练的老师或解♀♀√职人员如果配枪的话,犯罪分子就不会把学校碘♀♀”作目标。[]特朗普希望州政府在联邦政♀♀「之前先有所动,“你免♀♀∏可以完成大部分,我们会做你的后备。不管你们♀♀「出什么解决方案我们都会帮助你,我的态度就是解♀♀♀决这件事并且妥善解决。”♀♀[][]资料图:美国总统特朗普。[]特♀♀±势丈现茉谏缃煌站发吴♀♀∧称,给老师武装并且进训练,每年发奖金,枪击就测♀♀』会再发生。[]据知情人士称,白宫还考虑♀♀∈褂孟拗屏睿没收被认为危险的人身上的枪支,作为垛♀♀≡佛州校园枪击案的回应。[]美国华盛顿州的♀♀∶裰鞯持莩そ芤•英斯利表示,华盛垛♀♀≠州在所谓的极端风险保护令上取得了成功。♀♀〔还,英斯利反对特朗普♀♀∥渥敖淌Φ南敕ǎ称“教育光♀♀・作者的工作应该是教育”。他称,肘♀♀〈法机构和教师不支持这样的举动。英斯利还说:“吴♀♀∫建议我们现在应该少发些♀♀⊥铺兀多去倾听”。[]佛罗里达州州长里克•斯科♀♀√厣现芄布了一项建议,要求将半自动步枪的购买年龄提高到21岁,并允许没收一些暂时被法官认为精神不稳定的人的枪支。[]斯科特也反对武装教师,但支持增加学校执法人员的数量。佛罗里达州的州议员正在考虑一些建议,允许一些学校人员进隐蔽的武器训练。在26日白宫会议上,斯科特还指出,学生将能够获得更多的心理健康咨询,他的目标是在学校进威胁评估。[][] 时时彩跟计划倍投 众多业热衷过度营销:顾客理发半小♀♀♀♀♀♀∈北煌葡5次 调查显示:近80%特斯拉和SpaceX员工支持骡♀♀♀♀♀♀№斯克 韩国检方将提交朴槿惠量刑建议 或免♀♀♀♀♀♀℃临终身监禁 中新网2月27日电 据外媒报道,曾在2011年击毙“基地”组织头目本&♀♀♀♀♀♀#8226;拉登的前美国海豹突击队员♀♀♀♀“履岫(Rob O'Neill)日前在美国田纳西州纳殊♀♀♀〔维尔机场搭乘飞机,但他却因为严重醉酒♀♀〈竽只场而被赶下飞机。[♀♀]据报道,此事发生在25日。目击者称,奥尼尔当时喝醉♀♀×耍对空姐大喊大叫。据称蒜♀♀←因为醉酒昏睡过去,醒来时被告知要下飞机。当时♀♀∷表现暴躁,有警察被召来护送他离开。[]奥尼尔曾♀♀∈敲拦海军海豹突击队的一员。他在军队服役16年,♀♀〉焦4个不同战区,包括伊拉克和阿富汗,总计♀♀≈垂400多次作战任务。[]2011年5月2日凌晨,海豹外♀♀』击队突袭“基地”组织头目本•拉登位于巴基斯坦北部的藏身地。按照奥尼尔的说法,他近距离朝本•拉登额头开枪,将其击毙。[]

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  证监会:完善停复牌制度 大幅压缩停赔♀♀♀♀♀♀∑期限 【金融曝光台315特别活动正式启动】近年来,银卡盗刷、信用卡纠纷、暴力催债、保险理赔难♀♀♀♀♀♀〉任侍獠愠霾磺睿金融消费者维权举步维艰,新浪金融曝♀♀♀♀」馓将履媒体监督职责,帮助消费者解♀♀♀♀决金融纠纷。 【黑猫投蒜♀♀∵】[][] ♀♀ ♀♀ 奥♀♀÷淼缙2018净利润亏损18亿,金融板块♀♀〖铺峄嫡俗急14亿[]作者♀♀。貉蠲窝[]2月26日晚间,奥马电器(00♀♀2668)发布2018业绩快报,净利润亏损超18亿。2月27♀♀∪眨奥马电器股价一路走低,午后开盘不久即♀♀〉停,报5.32元。而此前两个♀♀〗灰兹眨奥马电器连续经历了两个一租♀♀≈涨停。[]奥马电器披露的业绩快报显殊♀♀【,2018年总营收78.47亿,同♀♀”仍黾12.68%;营业利润亏损17.37亿,同♀♀”燃跎479.71%;利润总额亏蒜♀♀○17.23亿,同比减少481.02%;归属于上市公司股东的♀♀【焕润亏损18.52亿,同扁♀♀∪减少585.58%。基本每股收益-1.71元/股,同比下♀♀〗380.33%;加权平均净资产收益率-72.81%b♀♀‖同比下降724.44%。[]奥马电器在业绩预♀♀「嬷兴得髁斯赜谥饕经营数据变动的原因。关于♀♀〗鹑诎蹇榈谋涠,奥马电器表示,报告期内受国内宏观锯♀♀…济形势、金融 政策和金融业整体环境的影响,公司♀♀〗鹑诎蹇橐滴袷杖氪蠓下滑。逾♀♀∩于公司金融板块经营风险♀♀〖哟螅商业保理业务、助贷业务、车贷业务等♀♀〔糠钟κ照丝钤ぜ莆薹ㄊ栈兀计提了坏账准备♀♀14亿元。由于部分助贷业务出现逾♀♀∑冢确认了预计负债3.97亿元。同时,对公司殊♀♀≌购中融金(北京)科技有限公司形成的商誉计提了减值租♀♀〖备5.48亿元。[]除金融板块♀♀〉谋涠外,冰箱板块也出现了亏损。由于冰箱扳♀♀″块出口业务主要以美元和欧元结算,20♀♀18年受汇率波动的影响较大,远期外汇合外♀♀‖公允价值变动产生损失1.6亿♀♀≡。[]从奥马电器此前公布的2018半年报来♀♀】矗截至2018年6月30日,奥马电器营业收入为38.59亿遭♀♀―,其中,奥马冰箱所贡献的营收就达♀♀〉阶苡收的83%;净利润2.67万元,奥马冰箱贡献81%。[♀♀]此外,奥马电器报告期末总资产107.8亿元,较期初增尖♀♀∮3.56%;归属于上市公♀♀∷竟啥的所有者权益24.7亿元♀♀。比期初下降28.21%;归♀♀∈粲谏鲜泄司股东的每股♀♀【蛔什2.28元,比期初下降5♀♀7.93%。[]奥马电器表殊♀♀【,变动的主要原因是2018年度公司计提大额坏账准备♀♀ ⑸逃减值准备和预计负债,导致公司发生亏损,光♀♀¢属于上市公司股东的所有者权益和♀♀」槭粲谏鲜泄司股东的每股净资产均♀♀〕鱿纸洗蠓度下降。[]♀♀≡诖饲芭露的《2018年业绩预告修正公糕♀♀℃》中,奥马电器层预计净棱♀♀←润亏损在12.42亿-15.78亿之间,同比镶♀♀÷降425.62%-513.62%。此次披露的业绩快报中却显示,净利润亏损18.52亿,同比减少585.58%。[]奥马电器表示,造成差异的主要原因是对公司部分业务进重新认定,包括部分商业保理业务、助贷业务和车贷业务部分等应收账款无法收回,新增坏账准备6.20亿元;部分助贷业务逾期新增预计负债0.93亿元。[]与业绩快报同时披露的还有《关于会计估计变更的公告》,对应收账款坏账计提方法进了会计估计变更。公告称,经公司初步测算,不考虑其他因素的影响,2018年1月1日起执,全年将增加资产减值损失约9158.14万元,对净利润的影响额约8970.08万元,不会导致公司的盈亏性质发生变化。[]责任编辑:贾振飞 []

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